當前,我國城市發(fā)展已經(jīng)從大規(guī)模增量建設(shè),轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效的新階段,在湖北,一場從“零散改造”邁向“片區(qū)統(tǒng)籌”的城市更新行動正在加速推進,武漢一處百年老片區(qū)的實踐就蹚出了新路子。來看報道。
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在武漢硚口皮子街,全新升級的“南洋1916”街區(qū)剛試營業(yè),就收獲了超高人氣。紅磚墻旁飄出咖啡香,老廠房里亮起暖黃的燈,既有老武漢韻味、又有新潮氛圍感,一躍成為年輕人打卡的熱門地。
武漢市民 韓女士:這邊改造的環(huán)境都還挺好的,又很小資,也還挺出片的。
自媒體博主 潘女士:有一些比較好看的景點,我們都會去打卡,點一杯咖啡大家一起拍照什么的。
很難想象,就在一年多前,這里還是大家印象中典型的老舊片區(qū),房子老舊、道路狹窄、生活配套缺乏,居民改善意愿強烈。2024年底改造啟動,可難題接踵而至:百年老廠房是保護建筑拆不得,老舊小區(qū)的水電氣網(wǎng)急需更新,還有不少危房等著處理。怎么改才能讓大家都滿意?項目團隊沒有急著畫圖紙,而是先敲開每一戶家門。
武漢市硚口區(qū)南洋1916城市更新有限公司總經(jīng)理 仇彬:我們前期也做了片區(qū)城市體檢,通過周邊居民的問卷需求,以及結(jié)合整個城市更新的改造的目標內(nèi)容,有新建的部分的房屋,有兩廠改造的活化利用,以及有老舊小區(qū)改造的成新的面貌。
正是這次“摸底”,讓皮子街摸索出了第一條經(jīng)驗:分類施策,不搞“一刀切”。整個區(qū)域被劃分為六個片區(qū),一片區(qū)一方案:老小區(qū)改水電氣管線、劃停車位;老工業(yè)廠房重新設(shè)計,改造成年輕人喜歡的文創(chuàng)空間;危房拆除后,騰出的地塊引入商業(yè)開發(fā)彌補資金缺口。整個區(qū)域內(nèi)又資源互通,盤活閑散地塊,補上了停車場、小公園、便民菜店這些街坊們最需要的配套。
上海水石武漢南洋項目運營經(jīng)理 楊熙寧:整個片區(qū)是根據(jù)地塊原有的性質(zhì)、原有的狀態(tài)來進行提升設(shè)計考慮,居民需求呼聲比較高的一些業(yè)態(tài),像吃、游、購、娛、醫(yī)、養(yǎng)這些部分,都是植入在了我們的片區(qū)里面。
針對老城改造“重建設(shè)、輕運營”的痛點,皮子街則是打破“先建設(shè)、后招商”的傳統(tǒng)模式,把運營前置,讓商戶“帶需求”參與設(shè)計。改造初期就組建專業(yè)運營團隊提前入駐,意向商戶想要什么樣的層高、采光、排煙管道,設(shè)計方案都跟著需求走。商戶簽約后幾乎不用改動,就能直接開門做生意。這種“定制化改造”模式,既降低了商戶入駐成本,也大幅提升了招商效率。試營業(yè)三個月,十幾家特色小店已經(jīng)熱熱鬧鬧開了起來。
上海水石武漢南洋項目設(shè)計負責人 高耀:我們考慮更多的是把后面業(yè)態(tài)的可能性,做一次前期的摸排,包括每一棟房子建筑的一些特色,通過建筑設(shè)計和我們的前期定位規(guī)劃,以運營為終點反向去引導(dǎo),去定位整個的商業(yè)邏輯。
從“改什么”聽居民的,到“怎么改”讓商戶參與,皮子街這套系統(tǒng)化更新模式,為全省城市更新提供了成熟樣板。以此為標桿,未來三年,湖北將系統(tǒng)謀劃123個城市更新重點片區(qū),同步組建城市更新聯(lián)盟,匯聚規(guī)劃設(shè)計、產(chǎn)業(yè)運營、金融服務(wù)等全鏈條市場主體,打破過去零散改造、單點推進的傳統(tǒng)路徑,推動城市更新提質(zhì)增效。
華中師范大學(xué)經(jīng)濟與工商管理學(xué)院教授、湖北省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會住房與房地產(chǎn)專家 陳立中:由點到塊、面積的這種擴張,它不僅融合了開發(fā)方,還融合了新的業(yè)主、原住民多方的需求,使得我們運用商業(yè)的手段就豐富多了、工具也多了,吸引更多的市場主體市場資金參與城市更新,使得我們城市更新(形成)可持續(xù)的模式。
(長江云新聞記者 黃朋威 李慕文)
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