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一年一度的全國節(jié)能宣傳周如期而至。今年是“十五五”開局之年，一系列圍繞碳排放雙控目標(biāo)的新任務(wù)、新要求在節(jié)能周期間陸續(xù)發(fā)布，尤其是國家發(fā)展改革委等部門聚焦鋼鐵、水泥、煤電等九大高耗能高排放行業(yè)，部署了為期3年的節(jié)能降碳改造攻堅行動，吹響了我國節(jié)能降碳工作從常態(tài)化向精準(zhǔn)化攻堅、系統(tǒng)化提質(zhì)的號角。

鋼鐵、水泥、煤電等重點(diǎn)行業(yè)被認(rèn)為是國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的骨骼，它們?yōu)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐，推動了我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。但也要看到，上述重點(diǎn)行業(yè)能耗總量大、排放強(qiáng)度高、能效水平參差不齊，是能源消耗和碳排放的主要源頭之一，成為制約經(jīng)濟(jì)社會綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的突出短板。

事實(shí)上，節(jié)能降碳從來不是單純的生態(tài)環(huán)保問題，而是關(guān)乎高質(zhì)量發(fā)展的核心命題之一。高耗能、高排放不僅占用大量能源資源，加劇生態(tài)環(huán)境壓力，還導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)附加值偏低、轉(zhuǎn)型升級滯后，已難以適配高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)外要求。據(jù)有關(guān)行業(yè)協(xié)會測算，目前粗鋼、電解鋁、水泥熟料、平板玻璃等行業(yè)能效標(biāo)桿水平產(chǎn)能占比仍不足30%，部分行業(yè)還有超過10%的產(chǎn)能能效低于基準(zhǔn)水平，這也意味著節(jié)能降碳改造仍有巨大空間。

從我國發(fā)展實(shí)際看，推動全面綠色轉(zhuǎn)型，核心在于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵要靠能效的革新。此次攻堅行動摒棄“一刀切”式減排，堅持系統(tǒng)思維、精準(zhǔn)治理，明確提出到2028年底，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)達(dá)到現(xiàn)行能效標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例平均提高20個百分點(diǎn)，煤電行業(yè)力爭提高15個百分點(diǎn)，能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能基本清零，累計形成節(jié)能量1億噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤、減排二氧化碳2億噸以上。

節(jié)能降碳改造，從表面上看是在做“減法”，實(shí)際上卻是行業(yè)提質(zhì)增效的“加法”。一方面，通過推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能降碳技術(shù)裝備、推動重點(diǎn)工序和裝置改造升級、促進(jìn)能源消費(fèi)綠色化、低碳化等舉措，倒逼企業(yè)摒棄傳統(tǒng)高耗低效能生產(chǎn)模式，在提升資源利用效率中增強(qiáng)核心競爭力。另一方面，積極引導(dǎo)企業(yè)主動加大綠色技術(shù)研發(fā)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與綠色技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、人工智能等深度融合，從而進(jìn)一步筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色底座。

從實(shí)際效果看，節(jié)能降碳改造不僅重塑了產(chǎn)業(yè)形態(tài)，更能全方位推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展向綠向優(yōu)。眾所周知，全社會綠色轉(zhuǎn)型涵蓋生產(chǎn)、生活、生態(tài)等各領(lǐng)域，貫通起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)等各維度。重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能降碳改造，能有效帶動能源生產(chǎn)、制造加工、物流運(yùn)輸?shù)壬舷掠萎a(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)新能源、節(jié)能環(huán)保、綠色裝備等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，以綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建，為推進(jìn)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰提供有力支撐，也為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展騰出充足空間、提供綠色動能。

節(jié)能降碳改造是硬任務(wù)，更是新機(jī)遇。啟動三年攻堅行動，絕非放慢發(fā)展腳步，根本目的在于實(shí)現(xiàn)更可持續(xù)、更高質(zhì)量的發(fā)展。對于廣大企業(yè)來說，要主動扛起主體責(zé)任，搶抓政策窗口期，以技術(shù)革新、設(shè)備改造、管理升級為抓手，深挖節(jié)能降碳潛力。同時，要用好資金支持、價格調(diào)節(jié)、政策激勵、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等保障政策，更加主動地融入綠色低碳轉(zhuǎn)型大局。

當(dāng)前，綠色低碳已成為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的硬標(biāo)準(zhǔn)，不夸張地說，節(jié)能降碳就是賦能發(fā)展。需要指出的是，節(jié)能降碳改造本身就是一項系統(tǒng)性工作，需要在社會各方形成更多共識的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮好各方力量，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力，真正讓綠色成為中國式現(xiàn)代化最鮮明的底色、最持久的優(yōu)勢。（作者：顧陽 來源：經(jīng)濟(jì)日報）

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